為規范流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境和現場(chǎng)制售衛生要求，有效防范和消除食品安全隱患，根據《食品安全法》、《食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛生規范（GB31621-2014）》、《即食食品現制現售衛生規范》（DB31/2027-2014）等規定，市食藥監局決定在全市范圍組織開(kāi)展流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境和現場(chǎng)制售衛生規范專(zhuān)項執法檢查?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、工作目標

　　督促食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步完善落實(shí)《食品安全法》規定的各項食品安全制度和措施，嚴格遵守《食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛生規范》和《即食食品現制現售衛生規范》，保障流通環(huán)節食品安全，重點(diǎn)對照法律法規和標準要求，嚴格規范食品經(jīng)營(yíng)行為，加強對食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛生、設備、溫度和現制現售品種、區域布局、操作規范、人員健康、衛生等因素的監督檢查，提高食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境和現制現售管理水平。

　　二、專(zhuān)項檢查重點(diǎn)內容

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展對食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)環(huán)境的監管檢查

　　各區縣市場(chǎng)監管局要以大型超市（大賣(mài)場(chǎng)）、標準超市、小型超市（便利店）、食品店、食雜店等為重點(diǎn)場(chǎng)所，對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛生，尤其是食品儲存的溫度等重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。檢查內容為：

　　1、檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與許可申請是否一致，是否有擅自變更場(chǎng)地布局和設備；是否有縮小食品處理區面積和增加銷(xiāo)售面積的情況。

　　2、檢查經(jīng)營(yíng)環(huán)境是否衛生和整潔，食品經(jīng)營(yíng)區域（含倉庫區域）地面、貨架是否經(jīng)常清潔，保持衛生整潔，食品是否離地離墻存放。

　　3、直接入口的散裝食品銷(xiāo)售區是否有專(zhuān)人負責管理，食品是否有防塵防蠅（蟲(chóng)）措施，提供潔凈衛生的抓取食品的工（用）具，確保不會(huì )被消費者直接觸及，并設有消費者禁止接觸的標志。

　　4、檢查溫控設施是否正常使用，是否按照食品標簽要求的儲存條件擺放食品，需要冷藏儲存的食品，溫度應在0～10℃之間；需要冷凍儲存的食品，溫度應在-20～-1℃之間；需要熱藏儲存的食品，如烤禽等，溫度應在60℃以上。是否存在經(jīng)營(yíng)者夜間關(guān)閉冰箱、冰柜等電源的情況。

　　5、檢查食品擺放是否規范，食品與非食品、有毒有害物品是否有混放的情況；是否設置廢棄食品區域，并及時(shí)清理銷(xiāo)毀變質(zhì)和過(guò)期的食品。

　?。ǘ╅_(kāi)展對流通環(huán)節現制現售食品衛生規范的監管檢查

　　各區縣市場(chǎng)監管局要以含有現制現售經(jīng)營(yíng)項目的食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)單位尤其是大型超市（大賣(mài)場(chǎng)）為重點(diǎn)場(chǎng)所，對即食食品現制現售情況開(kāi)展檢查。檢查內容為：

　　1、檢查場(chǎng)所設置是否合理，場(chǎng)所面積、布局、流程是否存在改動(dòng)；是否設有與食品品種、數量相適應的原料貯存、整理、清洗、加工的專(zhuān)用場(chǎng)地；場(chǎng)所布局是否符合“生進(jìn)熟出”的單一流向；上述場(chǎng)所是否與辦公、生活等場(chǎng)所分開(kāi)。

　　2、檢查現場(chǎng)環(huán)境是否清潔，地面是否有積水、積存污垢及廢棄物殘渣；原料、半成品、成品是否分開(kāi)存放，并根據性質(zhì)分類(lèi)存放，半成品是否標示加工時(shí)間和使用期限；廢棄物是否單獨劃區域存放；食品存放是否受到污染。

　　3、進(jìn)貨查驗記錄是否齊全，食品原料、食品添加劑進(jìn)貨查驗記錄是否齊全，使用是否遵循先進(jìn)先出的原則，食品添加劑是否落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)柜管理，是否存在違規使用亞硝酸鹽加工食品的。

　　4、檢查設備是否正常使用，洗手、消毒、照明、更衣、通風(fēng)、排水、溫控等設施是否規范使用；是否有防止食品受到灰塵和各種外來(lái)物的污染；接觸食品的各種設備、工具和容器等是否由無(wú)毒、無(wú)異味、耐腐蝕等材料制作。

　　5、檢查現場(chǎng)制售的食品品種是否與許可核定的品種目錄一致，不得制售國家和本市相關(guān)法律、法規和規章禁止現制現售的食品。

　　6、檢查從業(yè)人員個(gè)人衛生是否規范，是否落實(shí)從業(yè)人員每日晨檢制度，是否持有有效健康證；從業(yè)人員是否穿戴清潔的工作衣帽和口罩。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（2016年1月下旬）。各區縣市場(chǎng)監管局開(kāi)展流通環(huán)節食品現制現售等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的排摸，掌握底數，明確整治措施。同時(shí)，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全管理責任，完善各項管理制度，認真開(kāi)展自查自糾工作。市局執法總隊加強飛行檢查。

　?。ǘ┘袡z查治理階段（2016年2月初至3月底）。各單位根據專(zhuān)項檢查行動(dòng)的內容和要求，結合春節市場(chǎng)檢查和“兩會(huì )”保障工作，開(kāi)展集中整治行動(dòng)。對累計三次發(fā)生違法行為的，要根據食品安全法第一百三十四條進(jìn)行處罰。

　?。ㄈ┛偨Y完善階段（2016年4月上旬）。市局對各單位專(zhuān)項檢查工作情況進(jìn)行評估，通報檢查結果，并針對專(zhuān)項檢查情況，完善流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境和現場(chǎng)制售衛生規范的監督管理要求。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各市場(chǎng)監管局、市局執法總隊要充分認識本次專(zhuān)項檢查工作的重要性，加強組織領(lǐng)導，建立相關(guān)職能部門(mén)各司其職、密切協(xié)作的工作機制，確保工作抓緊、抓細、抓實(shí)。

　?。ǘ┘訌娦麄鹘逃?，營(yíng)造良好氛圍。各市場(chǎng)監管局、市局執法總隊要向食品經(jīng)營(yíng)者宣傳食品安全法律法規知識，督促落實(shí)食品安全主體責任，提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識、安全意識、自律意識和誠信意識。通過(guò)各種途徑及時(shí)曝光典型案例，為開(kāi)展專(zhuān)項檢查營(yíng)造良好氛圍。

　?。ㄈ┘訌妳f(xié)作配合，暢通舉報渠道。要加強與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合，強化信息交流和溝通，形成監管合力。要充分發(fā)揮12331食品安全投訴舉報熱線(xiàn)的作用，及時(shí)依法處理食品安全投訴舉報文件。

　?。ㄋ模┘訌娦畔贤?，認真總結經(jīng)驗。各市場(chǎng)監管局、市局執法總隊要認真總結好的經(jīng)驗和做法，及時(shí)報送工作進(jìn)展、案件查辦等情況。并于2016年3月31日（周四）前將專(zhuān)項檢查工作總結和《流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境和現場(chǎng)制售衛生規范專(zhuān)項執法檢查統計表》（見(jiàn)附件）報市局食品流通處。

　　特此通知。

　　附件：《流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境和現場(chǎng)制售衛生規范專(zhuān)項執法檢查統計表》

附件：《流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境和現場(chǎng)制售衛生規范專(zhuān)項執法檢查統計表》.docx

　　上海市食品藥品監督管理局

　　2016年1月29日