據中國衛生部消息,《食品衛生許可證管理辦法》近日公布,將于2006年6月1日起施行。該辦法對從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲活動(dòng)的單位和個(gè)人申請衛生許可證的條件、資質(zhì)提出了明確具體的要求,規范了申請與發(fā)放程序、責任追究等,對維護食品市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序具有重要意義。
本辦法分6章共46條,包括總則、衛生許可證申請、衛生許可證發(fā)放審查、衛生許可證的管理、監督檢查、附則等?!掇k法》明確規定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因違反食品衛生法規,被處以吊銷(xiāo)衛生許可證的,其法定代表人或者主要負責人三年內不得申請衛生許可證,衛生行政部門(mén)不予受理,進(jìn)一步強調和明確衛生許可審查的嚴肅性,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立誠信意識。
此外,還在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了具體規定:
一是任何單位和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當向衛生行政部門(mén)申報,并按照規定辦理衛生許可證申請手續;經(jīng)衛生行政部門(mén)審查批準后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并承擔食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛生責任。
二是衛生行政部門(mén)發(fā)放衛生許可證,必須嚴格按照法律、法規和規章規定的權限、范圍、條件與程序,遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則。
三是《辦法》從衛生管理制度、人員健康狀況及培訓、場(chǎng)所、衛生設施等方面,分別規定了生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)和食堂等不同類(lèi)別申請許可證的必備條件和衛生行政部門(mén)進(jìn)行衛生許可時(shí)給予相應審查的內容。
四是《辦法》還建立了食品衛生許可證監督檢查制度,包括衛生行政部門(mén)上、下級之間、同級衛生行政部門(mén)內部以及接受社會(huì )監督等幾方面,任何單位和個(gè)人對衛生許可證發(fā)放和管理過(guò)程中的違法行為有權進(jìn)行舉報,衛生行政部門(mén)將及時(shí)核實(shí)、處理。五是對食品委托加工行為進(jìn)行了規定,特別是對受委托方提出了更為嚴格的衛生要求,要求必須在產(chǎn)品上標注委托雙方的衛生許可證編號。
同時(shí),《辦法》還對各地衛生許可證管理提出了統一的要求,要求食品衛生許可證上應載明的事項及填寫(xiě)的要求,確定了統一的食品衛生許可證有效期(4年)及編號格式,并對衛生許可證申領(lǐng)、變更、延續過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題做出原則規定。