近期，菜價(jià)再度陷入低迷，部分蔬菜價(jià)格跌破“一元”，“菜貴傷民，菜賤傷農”的蹺蹺板，再次失去平衡。在部分產(chǎn)區，蔬菜陷入大量滯銷(xiāo)?！安速F傷民，菜賤傷農”的局面，近年在我國已經(jīng)多次上演，“蒜你狠”“蒜你賤”之類(lèi)的調侃也層出不窮，對穩定民生需求產(chǎn)生的影響不可忽視。分析人士認為，我國應當避免“救火式”調控，加強對農業(yè)生產(chǎn)組織化的引導，強化農業(yè)信息預警，并減少“救火式”調控，從而穩定農產(chǎn)品價(jià)格。

    低迷：近期不少地區出現“一元菜”

    近期，山東、北京等城市蔬菜價(jià)格大幅下跌，部分蔬菜價(jià)格創(chuàng )下近年新低，不少地區出現多個(gè)品種的“一元菜”。

    記者27日在濟南市中區舜玉北區菜市場(chǎng)見(jiàn)到，卷心菜、芹菜、大白菜等蔬菜品種的價(jià)格均在1元／斤以下，西紅柿、土豆等蔬菜的價(jià)格也在1元／斤上下浮動(dòng)。

    在北京新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，25日蔬菜加權平均價(jià)每公斤2.09元，同比下降將近35%。其中，北方大棚黃瓜、圓茄、長(cháng)茄、西葫蘆、絲瓜、苦瓜；南方豆角類(lèi)、椒類(lèi)等蔬菜價(jià)格全線(xiàn)下降，特別是北方大棚葉類(lèi)菜價(jià)格降幅明顯。上周，北京批發(fā)市場(chǎng)菜價(jià)創(chuàng )下5年來(lái)新低。

    商務(wù)部農副產(chǎn)品價(jià)格監測數據也顯示，除生姜外，多數應季蔬菜價(jià)格自3月下旬以來(lái)持續走低，黃瓜、西紅柿、茄子等菜價(jià)已連跌8周。

    低迷的菜價(jià)讓許多菜農的努力成為泡影。海南省樂(lè )東縣保國農場(chǎng)種植戶(hù)吉福城介紹，今年當地茄子大豐收，畝產(chǎn)在7000斤以上，但價(jià)格卻從春節期間的每斤2元一路跌到每斤3到4角錢(qián)。吉福城說(shuō)，如果連人力、土地、農藥、肥料等投入都算上，茄子每斤賣(mài)到9角錢(qián)才能保本。按現在的行情，他們一畝地得虧三四千元錢(qián)。

    原因：氣溫回暖再加上種植面積擴大

    一些業(yè)內人士分析認為，近期蔬菜價(jià)格持續下降的主要原因，一方面是今年氣溫普遍偏高，導致南北蔬菜“撞車(chē)”；同時(shí)，蔬菜種植面積和產(chǎn)地格局的變化，也一定程度上影響著(zhù)蔬菜價(jià)格。

    新發(fā)地市場(chǎng)統計部負責人劉通認為，今年氣溫普遍偏高，導致南方和北方產(chǎn)區蔬菜“撞車(chē)”。以北京市場(chǎng)的菜花為例，云南、四川等地的菜花還沒(méi)有退市，就受到上海、寧波、寧波菜花的擠壓，河南、陜西的菜花又緊跟著(zhù)上市，如今河北菜花也大量入市，導致價(jià)格一直處于低迷的狀態(tài)。

    除季節因素影響外，蔬菜種植的面積也在上升。國家發(fā)改委數據顯示，2013年全國秋冬蔬菜面積較上年增加了400萬(wàn)畝。今年1月份，全國580個(gè)重點(diǎn)縣蔬菜產(chǎn)量86萬(wàn)噸，同比增長(cháng)8.6%；2月份產(chǎn)量78萬(wàn)噸，同比增加5.3%。

    此外，一些業(yè)內人士分析認為，蔬菜產(chǎn)地格局的變化，也對蔬菜價(jià)格的波動(dòng)產(chǎn)生了推動(dòng)作用。近年，北方蔬菜產(chǎn)區種植面積持續擴大，對南方蔬菜的依賴(lài)程度正不斷降低。據農業(yè)部統計，今年北方地區日光溫室面積較去年增加100萬(wàn)畝，往年冬季需要從南方長(cháng)途運輸的菠菜、油麥菜、小油菜等綠葉菜，今年由于北方大棚生產(chǎn)上市量翻番，價(jià)格明顯低于往年。

    建議：政府有所為還需有所不為

    “對農產(chǎn)品價(jià)格的大起大落，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳?！敝袊?海南)發(fā)展改革研究院海南研究所所長(cháng)夏鋒認為，成熟的市場(chǎng)體系需要政府發(fā)揮引導作用，而不是干預作用。目前來(lái)看，在菜價(jià)高企時(shí)，種植戶(hù)缺乏市場(chǎng)運作能力，政府經(jīng)常進(jìn)行“救火式”的被動(dòng)調控，解決不了根本問(wèn)題，只會(huì )陷入“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的怪圈。

    “避免蔬菜價(jià)格暴漲暴跌，需要打破小農經(jīng)濟、提高農民的組織化程度?！弊縿?chuàng )資訊分析師孫光梅認為，政府部門(mén)應充分發(fā)揮農業(yè)合作社和散戶(hù)的作用，引導發(fā)展訂單農業(yè)，制訂質(zhì)量聯(lián)保政策，利用農合組織在規模種植、管理技術(shù)、銷(xiāo)售渠道等方面的優(yōu)勢，提高菜農蔬菜產(chǎn)量和銷(xiāo)售量，增強農民在市場(chǎng)經(jīng)濟中的話(huà)語(yǔ)權和議價(jià)權。

    此外，業(yè)內人士建議，政府部門(mén)還應加強鮮活農產(chǎn)品監測預警等基礎性工作，讓農產(chǎn)品市場(chǎng)監測的“風(fēng)向標”更精準。劉通等人認為，避免農產(chǎn)品種植面積和價(jià)格的大起大落，政府部門(mén)還應圍繞鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈，健全鮮活農產(chǎn)品監測預警機制，加強和完善農產(chǎn)品信息統計發(fā)布制度，改進(jìn)面向生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的信息服務(wù)，及時(shí)對農業(yè)生產(chǎn)及鮮活農產(chǎn)品市場(chǎng)狀況進(jìn)行準確研判和科學(xué)解讀，合理引導鮮活農產(chǎn)品市場(chǎng)生產(chǎn)和運行。