為節約資源，繼國家相關(guān)部門(mén)多次倡儀餐飲業(yè)減少使用一次性筷子后，國內首現禁止餐飲業(yè)使用一次性筷子的地方性法規。最近陜西省出臺禁止餐飲業(yè)提供一次性筷子的法規規定，違者將責令限期改正，逾期不改正的將對餐飲企業(yè)處500元以上2000元以下罰款；對餐飲個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處以50元以上200元以下罰款。

據悉，目前廣東省對餐飲業(yè)使用一次性筷子并沒(méi)有相關(guān)規定，但相關(guān)部門(mén)也一直有倡議減少使用。記者日前走訪(fǎng)廣東餐飲業(yè)，部分人士認為，我國餐飲消費對一次性筷子存在較大需求，國家應從"禁用"轉向引導生產(chǎn)企業(yè)使用可循環(huán)、再生材料來(lái)生產(chǎn)。另有專(zhuān)家則提出，學(xué)習日本等發(fā)達國家經(jīng)驗，建立一次性筷子的回收機制。

目前狀況 每年380萬(wàn)棵樹(shù)被制成筷子

記者日前走訪(fǎng)市場(chǎng)發(fā)現，一次性筷子在餐飲業(yè)中使用普遍，尤其是在中式快餐店，外賣(mài)產(chǎn)品中基本上都會(huì )贈送一次性筷子和其它一次性餐具，包括多家知名品牌快餐店、餐飲酒樓，都必備一次性筷子和相關(guān)餐具。

據廣州一家小型快餐店老板介紹，該店每天消耗的一次性筷子量約300對，周末顧客多則消耗量更大。有消費者表示，在外就餐使用一次性筷子已成習慣，覺(jué)得這樣衛生些。若使用可多次循環(huán)使用的筷子，會(huì )擔心清洗不干凈、細菌多。

"一次性筷子在餐飲業(yè)中的使用量，主要是中低檔餐館，尤其是快餐店，但高端酒家、酒店則較少使用。"中國快餐協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)夏連悅在接受記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。

我國每年消耗的一次性筷子使用量有多少？某民間環(huán)保機構提供的報告稱(chēng)，根據中國國家林業(yè)局提供的數字，中國每年生產(chǎn)的一次性筷子數量高達570億副左右，相當于砍伐380萬(wàn)棵樹(shù)。其中，570億副筷子中，大約有45%的一次性筷子由楊木、樺木或者云杉木制成，余下的則由竹子制成。該機構調查報告指出，一次性筷子已成為森林面積減少的一大罪魁。中國每年生產(chǎn)一次性筷子消耗木材130萬(wàn)立方米，如果把這些木材鋸成普通厚度的木地板，可以鋪滿(mǎn)3700個(gè)足球場(chǎng)。

監管加碼 國內首現地方禁用法規

記者獲悉，近年來(lái)為了節約資源、保護森林，國家和民間環(huán)保團體都在積極倡議減少使用一次性筷子。

日前，陜西出臺《陜西省循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)條例》，針對一次性筷子，該條例提出倡導賓館減少提供一次性用品，禁止餐飲業(yè)提供一次性筷子。違反規定的經(jīng)營(yíng)者，將由當地食品藥品監督管理部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，將對餐飲企業(yè)處500元以上2000元以下罰款；對餐飲個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處以50元以上200元以下罰款。

據記者了解，我國對一次性筷子也曾三令五申。2007年12月1日，商務(wù)部在《餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)規范》中首次提出"餐飲業(yè)減少一次性筷子、紙杯等餐具的使用"要求。2008年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布通知，提倡不使用一次性筷子等一次性用品。2010年6月，商務(wù)部會(huì )同發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展在餐飲飯店業(yè)開(kāi)展減少使用一次性筷子工作的通知》，要求要加強一次性筷子生產(chǎn)、流通和回收環(huán)節監管，減少使用一次性筷子，提倡不使用一次性筷子。

在稅收方面，我國對于一次性筷子也制定了較重的稅率。如2004年我國取消一次性木筷出口退稅（13%）并征收17%的增值稅；2006年4月1日對一次性筷子增收5%消費稅；2006年11月1日又征收10%出口關(guān)稅。據有關(guān)人士介紹，一次性筷子已成為我國流轉稅負最重的農林產(chǎn)品之一。

業(yè)界建議 建立回收機制

非常關(guān)鍵

不少餐飲業(yè)人士認為，消費者對一次性筷子有很大的需求，國家從節約資源、環(huán)保角度對一次性筷子進(jìn)行限制確實(shí)有必要。然而，國家對一次性筷子監管和限制的關(guān)鍵應在該產(chǎn)品使用的材質(zhì)、材料方面，比如若一次性筷子使用的是可再生的、可循環(huán)再利用的材質(zhì)，應該允許。

廣州72街餐飲連鎖企業(yè)副總經(jīng)理易正偉表示，在外賣(mài)餐飲市場(chǎng)，一次性筷子是消費者必備的用餐工具，這與國外食品大多是手抓、紙包不同，"消費者有此需求，取消不太現實(shí)。"他建議，對一次性筷子的生產(chǎn)材料進(jìn)行規定，比如使用可循環(huán)再用、再生的材料，這樣有利于節約資源，也方便消費者使用。

有專(zhuān)家則提出，一次性筷子要節約使用，更要回收利用，建立一次性筷子回收利用機制，可以實(shí)現資源再利用。據介紹，日本、德國、美國等發(fā)達國家都有完善的回收系統，而我國使用的一次性筷子，大都進(jìn)了垃圾箱。

"我國每年一次性筷子產(chǎn)量為100多萬(wàn)標準箱，其中木制的一次性筷子接近50%.這些筷子幾乎全部未能回收。"中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)錢(qián)小瑜曾向媒體介紹，日本建立有良好的回收機制，一次性筷子的回收率達到97%."在日本，使用過(guò)的一次性筷子已經(jīng)成為一種非常好的生產(chǎn)原料。每位顧客使用過(guò)的一次性筷子都不會(huì )被扔掉，而是由店家收集起來(lái)，再賣(mài)給造紙廠(chǎng)。"

來(lái)源:南方日報